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Wireはハーグにあるアムネスティ国際司法センターのセンター長であるステファニー・バブアーと一緒に国際刑事裁判所の裏側を探る。

国際司法センターとは何ですか?そしてなぜ重要なのですか?

国際司法センターはアムネスティ・オランダ支部とアムネスティ国際事務局によってハーグに2012年9月に創設されました。「平和と正義の街」として知られているハーグは国際刑事裁判所(ICC)の所在地であり、戦争犯罪裁判と同意語になっています。国際司法センターは国際刑事裁判の最前線にいるという重要な役割を果たしています。ICCの活動を監視し、公正で効果的で強固な国際司法の制度を主張しています。

あなたにとって典型的な一日の仕事はどのようなものですか?

私はICCに、ここにある大きな外交および法律家のコミュニティに、そしてマスメディアに対して、アムネスティの視点を話します。現在のところ、私はハーグの唯一の職員ですが、私はアムネスティの法律顧問やインターンとボランティアのチームによって強力に支援されています。

センターでの毎日は異なっています。昨年9月のある日、私はケニア副大統領の裁判の開始をモニターし、被害者の正義の要求を明らかにするためケニアのマスコミとのNGO記者会見に参加し、その後ICC財務委員会で今後の調査が適切に資金調達されるのかを確認するためにロビー活動をしました。

あなたがこのセンターに着任して以降起きた最も劇的なことは何ですか?

私が最初にここに着任した2013年7月以来、アフリカ連合はケニア指導者の裁判を止めようとするなど、ICCに対して強い政治的反発を持っています。アフリカ連合は裁判の延期のために国連安全保障理事会でロビー活動をしました。また。現在は禁止されている、現役の国家元首は国際法廷では起訴を免除するというICC規程変更のケニアの提案を支援しています。

アフリカ連合主導の反発はICCにどんな影響力がありましたか? そしてセンターはどのようにそれに応じましたか?

このような政治攻勢は、ICCの正当性を弱める恐れがあります。そしてICCを頼りとする被害者の声をかき消してしまうでしょう。アムネスティと他団体は攻勢に対する砦です。私たちは、ICCが仕事する必要性について沈黙することを拒否します。 私たちは被害者のためにはっきりと主張し、正義の原則を弁護します。同時に重大な犯罪の免責と効果的に闘うために、ICCが自身の基準を満たし委任を受けるのです。

私たちは、ICCのケースを妨げようとする政治努力と闘うためにNGO連合と一緒に働いています。昨年の11月、国連安全保障理事会は、投票への圧力をかけられ、ケニア指導者の裁判を延期するようにというアフリカ連合の要求を拒否しました。ICCを変えようとする複数のダメージを与える提案はまだ生きています。しかし、アムネスティや私たちのパートナー団体による強い主張とともに、国々に対し「十分だ」と言い、ローマ規程の完全性あるいは効果的に機能するというICCの能力のどんな崩壊にもしっかりと反対するだろうと私は確信しています。 


あなたは、今までのところ何があなたの最大の実績であると感じていますか?

ローマ規程(ICCを創設した法)が1998年に起草されていたとき、アムネスティは、検察側および弁護側と並んで被害者が自身の弁護士と一緒に出席することができるように活動しました。当時それは大きな達成でしたが、センターの最初の年、私たちはICCの最初のケースにおいて、被害者参加が実際に実施されその方法にギャップを感じました。NGO償い(REDRESS)とともに、被害者参加における専門家独立委員会を招集するという考えをICCに提案しました。私たちの提案は受け入れられ、2013年6月、委員会は、ICCがより有意義な被害者参加を発展するために承認するべき7つの主要原則を発表しました。私たちにとって、このことはICCがローマ規程で明確に述べた被害者の権利という真の精神を満たし、どうやって財布の紐を締める国々に被害者参加はより費用効果があるのか、から離れた討論に移動させるかを確かなものにする第一歩を表しています。

ICCがもっと力を入れるべき特定の分野はありますか?

ICCは性暴力の犯罪の最初のケースでいまだだれも有罪判決を受けていません。2014年2月、私たちは性およびジェンダーに基づく犯罪におけるICCの新しい指針という勧告を提出するように勧められました。それは厳密な誓約です。捜査の守秘義務、そして裁判所の独立性を尊重していながら、ICCが免責と闘うためにそのゴールに従って行動することを保証するためにアムネスティは最も変化をもたらすことができるのです。 

ICCって何?
国際刑事裁判所(The International Criminal Court)の略語です。

設立年
2002年7月1日 ICCを設立するローマ規程が発効

その役目
ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪について自国内ではできないあるいはその意思がない場合に捜査・起訴すること。

現在の関与
中央アフリカ共和国(2003年)・コートジボワール・ダルフール・コンゴ民主共和国・ケニア・リビア・マリ・ウガンダにおける犯罪

検討案件
アフガニスタン・コロンビア・中央アフリカ共和国(2012年)・コロモ・グルジア・ギニア・ホンジュラス・イラク・大韓民国・ナイジェリア・ウクライナにおける犯罪の捜査について

参加国
国連加盟国の約3分の2。122カ国

非参加国
中国、イスラエル、ロシア、米国


wire2014年7・8月号より 

         
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