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多くのアフリカの政府にとって、スラムと無許可住居は実に不愉快なものである。巨大な開発計画と巨額の利益の邪魔をしており、単なる投資のための重要問題ではない。そのため当局は道路を舗装せず、衛生設備を提供せず、学校を建設しない。そして自分たちが都合のよいときに、人びとを彼らの家から追い出すのである。活動家のミニカ・オチエノ・ハミシとフィリップ・クマー(写真下)は、アムネスティの調査員ブリジット・バローズにアフリカの住宅のための活動週間について話した。
「ナイロビについての私の夢は、人びとの威厳を守る都市を見ることです。人びとが水、電気のある家、住むのに適した家で暮らすという。」
ミニカ・オチエノ・ハミシはケニアの首都の無許可住宅で長年暮らしている。この街の強制立ち退きに反対する「緊急応答チーム」の設立メンバーとして、彼女は自分の夢が現実とはそう遠くないことを知っている。
12月3日、ミニカと彼女のチームはマーサイというナイロビ中心部の無許可住宅に召集された。午前5時夜明け前に、男たちのグループが住宅に到着し、家を取り壊し始めた。男たち、「30人の警官による支持を受けた暴漢たち」は、警告なく現れたとミニカは話す。
「電話を受けるとすぐに私はそこに着きましたが、彼らはすでに始めていました。」と彼女は話した。「私たちは警官たちにどの部局が立ち退きを命令したかを尋ねました。請負業者はナイロビ市議会からの手紙を見せました。これらの家族の家を破壊する理由は、自分の家への通る道だということです。終わる頃には、マーサイは完全に破壊されました。」
40家族は家を失った。「その後1週間、彼らの多くが通りで子どもたちと一緒に眠りました。そして高齢者もそこにいました。殴られて、治療が必要な動くことができない老婦人もいました。怖かったです、本当に怖かったです。」
裁判所はこのケースを審議していたが、マーサイ立ち退きは行なわれた。ミニカと彼女の同僚たちは、警察と市議会に立ち向かい、欲しかったものを得た。「12月10日、家族たちは自分たちの小屋に戻る許可を得ました。私たちは建造物の再建を手伝うために他の無許可住宅から集まってもらいました。私たちはお互い助け合わなければなりません、それは私たちにできるすべてなのです。」
人びとが自分たちの家から強制立ち退きを受けたとき、活動家や他のコミュニティからのこの種類の支援は彼らの唯一の頼みの綱となるかもしれない。ミニカはこう説明する「強制立ち退きと闘うことは非常に困難です、とくに〔あなたが〕ホームレスである場合は」彼女は自分自身の1999年の経験を話した。ミニカと彼女の夫、そして3歳の子どもは、ムケウル・クワ・ンジェンガ無許可住宅が取り壊されたときに、自分たちの財産をすべて失った。「私はあの日胸が張り裂けるほど泣きました。『他の人間のためにどうやったらこんなことができるの？それが私に口を開かせるようになった怒りだった』と思います。」 |
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「〔緊急応答チームが〕到着すると、人びとはだれかが彼らのために闘ってくれると感じます。」とミニカは続ける。彼女のチームはまたコミュニティと会い、立ち退きが迫ったときにどう準備するのかを説明し、彼らの法的権利や彼らが直面するかもしれない問題に注意を喚起する。「私たちのビジョンは市議会がその計画に無許可住宅を含めることです。」と彼女は話した。「これほど多くの人びとの家が彼らの計画のどこにもないなんて信じられますか？そして政府には立ち退きがあった際には国際的水準かつわが国の憲法と合致するような、立ち退きのガイドラインを採用することを望みます。」
ガーナでは、フィリップ・クマーもまたスラムにおける強制立ち退きの廃止やそこに住む人びとの尊厳や保護のためのキャンペーンを行なっている。彼は政府の開発計画は支持するが、人びとの権利を踏みつけるという犠牲を払うつもりはないと話した。「政府は居住者と交渉するべきです。私たちが求めているものは、再定住、改善あるいは補償の包括案です。」
フィリップは首都アクラの旧ファダマ無許可住宅に住んでいる。「私は仕立屋です。私は働き納税しています。ガーナの無許可住宅に住んでいるこれらすべての人びとは経済に貢献しています。政府は私たちに何をしてくれていますか？道路はありません、学校はありません、保健医療施設はありません。」
サハラ以南の町か都市に住むアフリカの人びとの4分の3がスラムか無許可住宅に住んでいる。これらの数は着実に増加している。数字は、まもなくより多くのアフリカの人びとが村よりも都市に住むことを示している、そして、彼らの多くにはスラムに居住する以外の選択肢がないだろう。
スラムに既に暮らしている何百万人もの人びとが、市当局の予算と計画から日常的に無視されている。アフリカの政府は、水や下水設備、学校、診療所、道路、交番などの不可欠なサービスを彼らに適切に提供せず、彼らの家から強制立ち退きをすることによって、人権を侵害している。
変化をもたらす方法はアフリカ中のスラム居住者が力を合わせて、一緒に動くことであるとフィリップは話す。2011年8月、フィリップはナイジェリアでスラムを訪問するアムネスティ・の調査団に加わった。「私たちが大陸を横切ってスラムでお互いに会い、私たちの問題が同じであると分かったことで、私たちはより強くなりました。」
ミニカは同意する。「もしナイジェリアの闘いでも、ケニアから支援を得られるなら、当局にさらなる圧力をかけられます。この闘いは単なる私の闘い、私の街の闘いではありません、アフリカの闘いなのです。」
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